2023年6月3日，第七届成都603社区基金会主题活动在成都市锦江区举行。本届主题活动以“深耕善治·行稳致远——推动社区基金会高质量发展”为主题，相关党政部门、全国各地专家学者代表，国内社区、社会组织代表等共计约300人参加主题活动，共话、共谋社区基金会高质量发展。

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各位领导、各位专家、各位公益伙伴，大家好！我作为成都市金牛区民政局的代表，主要从社区慈善的角度向大家介绍一下我们金牛区在社区基金方面的一些工作。今天我分享的主题：“微基金”撬动“大治理”，激活社区公益慈善内循环。

2017年金牛区以探索社会资源参与社区治理机制为切入点，遵循“协同合作、专业运行、多元参与”的工作思路，开展社区慈善微基金建设行动。90个社区实现了微基金的全覆盖，基金筹集量已初具规模，达到了近600万元；各类社区社会组织，小区自组织，实施了上万个社区小微项目，高效解决居民身边的小急难问题，初步形成了一套金牛模式。近年来全区社会慈善工作先后获得国家级媒体报道8篇、省级媒体报道25篇，相关工作获评全国创新社会治理优秀案例、全国基层治理创新典型案例。在培育发展微基金过程中，我们通过撬动辖区慈善资源进社区，搭建起社会力量参与基层治理多元平台，形成人人关心慈善，人人支持慈善，人人参与慈善的良好社会氛围，有力助推全区社区工业慈善事业的高质量发展。

一、主要做法

  （一）以阵地换服务，打造全龄共享的公益慈善场景

坚持以满足群众对幸福美好生活的向往为导向，围绕老年人助餐、残疾人就业、婴幼儿托育、社区文化培育等方面，搭建易进入、可参与、能共享的一站式服务场景。盘活辖区的闲置社区用房等52个，撬动资金450余万元。打造特色场景，推动企业商户分片区分领域认领社区项目，定制荷花公益、红花一元厨房等社区专属IP。联动商家、企业在慈善阵地常态化开展惠民志愿活动，举办邻里慈善晚会、公益项目发布会等捐赠活动，扩大专属IP辨识度、知晓度。红花社区通过实施一元厨房慈善项目链接辖区餐饮门店、流动摊贩为小区和居民提供厨房灶具，构建了共建共享的共同体，有力推动了油烟照明污染等等矛盾的协商解决。

（二）以服务引资源，推动政府保障与慈善资源精准互补

1、链接资金来源。链接社治、民政、残联、妇联资金资源，实施“一老一小”关爱、全龄友好包容、特殊困难人群帮扶等方面惠民项目，打造3个慈善示范社区、1个慈善场景。

2、引入专业机构。引入专业组织机构落地社区开展服务，孵化3家本地社区社会企业。

3、发挥“两新”党组织功能。发挥“两新”党组织功能，搭建驻区企事业单位、街道社区共建平台，引导企事业单位履行社会责任。

4、加强项目化合作。加强与市慈善总会、区社区发展基金会、区慈善会等慈善组织的项目化合作，共同做好微基金项目包装策划，开发捐赠理财等公益慈善产品。

5、链接网络平台。链接腾讯、阿里巴巴等网络平台，建立“线上+线下”协同筹集基金体系，发布“融益新”、99公益等互联网捐资项目。

6、上线小程序。“悦享花照”“居民e学校”等小程序，采取公益换积分、积分换服务的方式，引入104家企业提供生活服务、文创产品，定期举办线上公益集市、爱心义卖。

（三）以资源建队伍，激活群众参与慈善的内生动力

1、建立专业社会组织牵手社区社会组织、小区自组织培育孵化机制，开展“微幸福”示范院落创建行动，实施社区“微更新”、小区“微治理”项目，挖掘带动一批热心骨干成立小区自组织、社区社会组织参与公共服务，贡献慈善公益力量。

2、印发社区社会组织三年行动方案，制定社区社会组织服务事项清单，建立志愿者招募机制探索建立志愿服务时间储蓄机制，打造公益“时间银行”品牌。

3、探索成立3家街道社区社会组织联合会，提供社区社会组织孵化培育和功能转型服务，定期开展公益项目创投、慈善项目征集，规范社区组织化参与公益慈善事业机制。

二、未来工作方向

（一）大力发展社区商业服务，增强筹资能力

用好培育发展社区社会企业支持政策，将社会企业一部分年度收益注入社区微基金，建立基金项目“好差评”机制，引导居民及自治组织积极参与基金项目设计、实施、评估。

（二）链接各类专项筹资平台，挖掘慈善潜力

依托慈善会、社区基金会建立互联网筹资机制，将区级层面链接的慈善资源引入社区微基金。定期召开微基金工作联席会议制度。联合大型企业、慈善组织开展大规模公益活动，探索信托筹款、保本捐息等多种形式筹资方式。

（三）培育慈善事业带头人，激发队伍活力

挖掘热心居民骨干成立公益慈善自组织、支持组织承接社区微基金项目，实现由“花钱养人”向“花钱办事”转变。扩大微基金使用范围，探索设立社区服务、社区社会组织发展、未成年人保护工作等专项子基金。