6月3日，第八届成都603社区基金会主题活动在成都市成华区东郊记忆·来剧场举行。活动以“心聚力·新起航”探索社区公益慈善发展新篇章为主题，相关党政部门、全国各地专家学者代表，街道社区、社会组织代表等共计280余人参加，线上1万余人参加直播，共话、共谋社区基金会未来发展新篇章。

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核心词：社会公益发展 

分享要点：五个乐观  五个挑战

五个乐观

第一条，基础慈善仍然是作为公益的敲门砖，或者引领者。基础慈善是指我们几千年来一直有的善良、善心，去帮助人的热情和温度，通常是给人一种扶持、一笔资金、一笔物资。我们现在的公益就是由这种基础慈善来敲开门的，尤其典型的是汶川地震，当下仍然如此。互联网公益兴起，捐赠人捐赠与否，通常第一个门槛是需求方是否能激起我的同情心，只是这样的一份慈善和传统的善又有不同，传统的善离不开这三个词：家族、熟人关系和政府/国家，通常是家族内的互相帮助为主，熟人类的为主，或者国家来统领为主，现在是社会组织来引领，并且超出了自己关系范围内的人，善也随之升级，体量在明显增大。

第二条，现代公益有两个新的理念，20多年前就出现了，现在还在我们内心中存在着，并且根越扎越深。第一个是理念是强调人本身的价值、平等、相互尊重，每一个人都是有价值的，平等的，去社会身份化，去功能主义，在社工领域特别典型，核心体现在助人自助这个词上，不仅能生存下去，更重要的是能长成起来。第二个理念是参与式发展的理念，强调人在公共空间中是参与式的，是独立人格，独立参与的，把人的平等的体现到社会发展和社区发展里面。这两份理念是现代社会特有的，和传统的善结合起来三位一体，构成当下社会公益的整体色调，表明了时代在进步，人的追求也在进步。

第三条，从基础性的善，到人是平等的、有价值的、有尊严的，再到人是要独立人格、平等参与公共事务，经过20-30多年的发展这三个理念越来越落地了。比如说社区范围内、社会范围内，有一批公益组织开始有了自己的项目模式，通过项目模式能够生产加工出好的公益产品，能解决社会问题了，能让这个理念在现实中变成生活方式或工作方式，或者一种人和人相处的方式。

在社区领域，这三个理念也同样在立体性的落地：（1）仍然需要帮助有困境的人。（2）越来越强调接纳和平等，也不能给群体贴标签，边缘化，以前这类现象很典型，现在越来越淡化了。（3）在社区参与上，从意识协商到参与社区的事情，然后每个人成为社区氛围的这种主人，落地成一个践行的氛围，然后再探索如何落地，如何成功解决问题，如何让社区的利益相关人成为问题的参与者和解决者。

从整个社会范围内来看，前一阵子我去珠三角，发现那边的社会组织独具特色，原来有一批为企业的员工维权的组织，最开始也是很悲情和义愤，现在这批组织在以建构式的方式解决问题，形成一些能力，既为工人服务，又为资方服务，又为整个社会服务，寻找大家的共赢鸣点，寻找新的解决问题的方式，所以有落地的技术产出公益产品。

第四条，回到第三次分配和共同富裕的话题上，尤其是后发展地区，比如说农村的共同富裕问题，寄希望于两个载体，一个是合作社，一个是集体经济组织。成都在这两个方面都有探讨，发现离开了公益组织的理念、技术比较难，反之如果把公益组织的理念和落地技术用上去，解决问题就有了希望。比如说海惠、中国乡村发展基金会（成都办事处）、大邑兔王等，他们在这方面做了很多的探索，都颇有特色，把合作社和集体经济组织形式主义的空壳做实，把公益的成分加进去，通过赋权增能，把大家组织起来，一起参与，通过合作实现共同富裕。

第五条，是更整体的展望。在不同的领域，公益组织都形成了一个又一个小的生态点、小的摊位、小的星星之火，有了解决社会问题的能力，形成了一个又一个的自下而上的成长网络，有了新的解决问题的机制和本事，让老百姓表达自己的利益和权益的诉求方式，并且可以解决我们当下所面临的各种大的问题，比如说教育的问题、人的发展问题、社区内大家如何把社区当家园的问题，每一个领域都有这些组织，这些组织形成的示范，形成的网络，形成的体系。现在让我们去前瞻一下，看他们能不能形成一个新的网络，让政府的功能空间向他开放，让政府的资金转移给他，让他在新的层级里面来解决问题，给人提供价值，给人提供新的发展空间，还原作为人所应有的权力。

五个挑战

第一个挑战，我们一些公益组织，已经形成自己公益品牌的公益组织，但他们的技术体系、解决问题的技术体系是被隐藏着的。不管是政府，还是公益的研究者，很难把它挖掘出来，让大家知道它不仅好，而且好在哪。过去说到公益品牌只要好就行，现在要知道好在哪。我们层打造一批又一批的优秀案例，但在那里似乎并没有将其解决问题的技术体系呈现出来。

第二个挑战，甲方出钱，乙方来评估，在评估过程中，我们可以完成甲方的任务，还可以支持社会组织发展，还可以把陪伴式成长的理念拿出来，但是现在都没有做到。很多评估机构更注重完成甲方的要求，而忽略了专业梳理和陪伴成长，甚至将评估做成了管控。

第三个挑战，现在政府购买服务的公益资金跟以前比，不是少了，而是多了，但是社会组织的发展氛围、发展速度实际上放慢了。这是资金支持和好组织之间的定点瞄准性越来越差，原因要追究到上面两条挑战。如果把现在的资金更好的瞄准，用到特定的组织和项目上，做好公益产品，那么我们公益的发展速度会比现快很多倍。这个活应该谁来干呢？应该是我们的评估机构或研究机构来做。

第四个挑战，政府的政策空间给到了社区治理和社会治理。强调党建引领，引领谁呢？主词是社区治理、社会治理。党建引领至关重要，怎么引领，是引领还是管控，是支持还是压制，我们怎么把党建引领做实？要和社会组织专业体系连通对接起来，这是对国家政治方向负责的一种方式。

第五个挑战，政府是政策方，是政府购买服务的甲方。其中有的甲方会格外强调规范，但规范被做成了管控，且通过管控而严重影响了资金的使用效率。另一种做法则与此不同，其中的政府敢于承担责任，他们不是借助于规范而做成了管控，而是与社会组织站在一起，瞄准社会发展的目标，双方一同追求。

这五个挑战涉及到社会组织，也涉及到政府，更涉及到大家齐心协力合作的，这是一个格局。我们把五个挑战解决了，前面的五个希望就会往前大大的发展。