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公益项目

2024.08.22 603播报——刘雨吉:从社区基金培育看社区慈善事业发展——以成都市锦江区社会组织发展基金会为例

6月3日,第八届成都603社区基金会主题活动在成都市成华区东郊记忆·来剧场举行。活动以“心聚力·新起航”探索社区公益慈善发展新篇章为主题,相关党政部门、全国各地专家学者代表,街道社区、社会组织代表等共计280余人参加,线上1万余人参加直播,共话、共谋社区基金会未来发展新篇章。

全文分享

一、数说·社区专项基金

基于锦基金实践对社区专项基金的观察

2015年,学习探索社区专项基金会经验,并与锦江区残联合作成立第一支专项基金——牵手专项基金;2016年,在成都市民政局的指导下,举办了首届成都603研讨会,与督院街道(现春熙路街道)合作成立第一支社区专项基金;2018年至今,成都市陆续出台多项政策推动社区专项基金(会)蓬勃发展,同年,成立了成都市第一家社区专项基金会——成都市武侯社区发展基金会;2020-2022年,社区专项基金初见成效,试点经验得到推广,未来还将扩大社区专项基金(会)覆盖面。

社区专项基金发展情况

设立情况:从上图可以看到2016年锦基金设立第一支社区专项基金;从2017年—2024年分别有0、19、24、7、6、1、2、0支。从数据上看2018、2019年发展很迅速,是因为从中央到地方都有相应的政策助力,社区专项基金数量呈现快速增长,社区专项基金活跃度也较高。

资金情况:在2019年、2020年、2021年资金的筹集情况是很好的,虽然有的疫情原因,但是我们的社区专项基金筹款还实现了一些增长。

整体情况:锦基金社区专项基金数量61(占比61%),筹款总量1036.45万元(仅占比23%)。可见,社区专项基金筹款仍存在较大的增长空间。

另外特别提醒的是筹钱是一方面,用钱也很重要,两手一定要结合起来,通过项目实施助力后期基金筹款,并做好捐赠人维护。

二、培育·社区专项基金

2017年:在市社治委、市民政局支持下实施初相识、再相遇课程,培育社区专项基金(会)人才。

2018年:承接锦江、崇州、成华、新都、温江等9个区(市)县社区专项基金培力及社区专项基金会筹建项目。

2019年:走访成都市22个区市县,了解社区专项基金会发展情况;成立社区专项基金发展联盟。

2020年:【再相遇·三期】再次走访22个区市县,召开社区专项基金(会)发展现状及培育进展座谈会。

2021年:党建引领城乡社区发展治理社区专项基金会专业人才能力提升班培训。

2022年:党建引领城乡社区发展治理“共建共享激发活力·社区专项基金会主题班”。

总体来说,锦基金在培育方面主要定位于资源联动,聚焦在三个内容,一是需求,重视走访对接和专项沟通;二是搭平台,做到公开透明、规范筹款;三是促提升,聚焦点在“人”,通过“吸引、参与、筛选、培养、发展支持网络共建交流互访、资源共享、自我成长”形成了党委政府+村/社区+居民骨干共同成长的基层社区治理人才体系。

三、案例·社区慈善

社区专项基金在社区公益生态链中,需要摆正位置,通过资金募集、培力支持、资金运作,可以用作社会组织、设立方或者居民自组织;通过公益创投、公益活动的方式,把钱用于或者支持社区发展,倡导并解决社会问题。

募集资金:基金会、居民、企业

资金运作:社区社会企业

培力支持:政府、智库

资金资助:社会组织、设立方、自组织

合作案例

聚源社区专项基金

捐款不是目的,是要通过这种活动,一个是提高大家的公益意识,全村营造公益氛围,要灌输人们要懂得付出,不要只知道索取;二个是调动大家参与组情事务的积极性,对村上、组上的发展,要关注,要参与要有主人翁责任感,要学会承担社会责任。

——聚源社区专项基金管委会

社区专项基金筹款,他们这样做:

资金来源:居民自筹+财政资金+劳动投入

共建共治共享:瞄准需求,设立机制,发挥基金杠杆作用,激发村民积极性。

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