党的二十届三中全会明确提出要加快完善协商民主体系，丰富协商民主方式，切实推动全过程人民民主在基层落地落实。在基层治理实践中，像金像寺社区学府芳邻这样的老旧院落治理一直是社区工作的重点和难点。这类小区普遍存在基础设施老化、居民结构复杂、物业管理矛盾突出等共性问题。如何结合具体社区情境，破解这些难题，提升居民的幸福感和获得感，是社区党组织面临的重要课题。
金像寺社区学府芳邻小区作为一个建于2004年、拥有228户居民的典型城区老旧院落，集中体现了上述治理困境。为了切实改善学府芳邻的居住环境和管理水平，金像寺社区党组织立足社区实际，通过党建引领聚焦各方力量，积极探索创新治理模式，以 “爱邻（20）协商议事”这一本土化平台为依托，创造性引入信托制物业，同时充分激发本小区党员志愿者的先锋模范作用，最终摸索出一套契合学府芳邻特点、行之有效的老旧院落治理路径。
本报告聚焦金像寺社区学府芳邻小区这一典型案例，深入剖析在该社区党建引领下，党员志愿者联动信托模式在老旧院落治理中的具体实践、显著成效及宝贵经验，旨在为其他具有类似特点的老旧院落治理提供具有金像寺特色的借鉴和参考。
（一）小区基本情况
金像寺社区学府芳邻小区建于 2004 年，共有 228 户居民。随着时间的推移，小区逐渐显现出老旧院落的典型特征，其居民结构复杂，涵盖原老住户、高校周边租户、退休教职工、年轻家庭等多元群体，诉求差异显著。
（二）治理痛点剖析
基础设施老化：小区的供水、供电、排水等基础设施经过多年使用，出现不同程度的老化现象，时常发生管道破裂、线路故障等问题，影响居民的正常生活。
公共空间管理混乱：公共空间杂物堆积，不仅影响小区的环境卫生，还滋生了蚊虫，对居民的健康造成威胁。同时，电瓶车乱停乱放现象严重，占用消防通道和公共区域，存在极大的安全隐患。
物业管理矛盾突出：多数居民习惯了传统的物业管理模式，但传统物业在服务质量、财务透明度等方面存在诸多问题，导致居民与物业之间产生矛盾。
居民参与度低：由于缺乏有效的参与机制和平台，居民对小区治理的参与度较低，多处于旁观者的角色，难以形成治理合力。
思维固化：当社区提出引进信托制物业时，多数居民因不了解这种新型管理模式，担心自身利益受损，存在较强的抵触情绪。
（一）强化党组织引领作用，搭建治理核心架构
社区党组织深刻认识到，要破解老旧院落的治理难题，必须充分发挥党组织的引领作用，凝聚各方力量。为此，社区构建了 “1+3+N” 议事机制，其中 “1” 即 1 个小区院落党支部，作为治理的核心引领力量；“3” 指业委会、物业、党支部，形成协同治理格局；“N” 则包括党员及居民骨干等广泛参与群体。
小区院落党支部积极发挥战斗堡垒作用，定期召开党员大会、支委会，研究小区治理中的重大问题，制定治理方案。党支部书记由社区经验丰富的党员干部担任，带领支部成员深入居民群众，了解实际情况，为治理工作的开展提供了坚强的组织保障。例如，在引进信托制物业的初期，很多居民不理解、不支持，小区院落党支部立即召开支部会议，研究对策。支部成员一致认为，必须先让居民了解信托制物业的优势和运作模式。于是，党支部书记带领支部成员分片包干，深入居民家中，一对一地进行讲解和宣传。
（二）发挥党员先锋模范作用，组建志愿者服务队
社区党组织积极动员小区内的党员参与到小区治理中来，组建了一支由党员、居民代表、积极分子的志愿者服务队。这些居民来自不同行业、不同年龄段，但都怀着为居民服务的热情，在小区治理中发挥了重要作用。
政策宣讲“播种机”：党员志愿者通过主动学习及实地走访，先行了解信托制物业相关政策和知识，然后通过小区宣传栏、微信群、入户走访等方式，向居民宣传信托制物业的好处，解答居民的疑问。社区党委书记卢书记要求党员入户时不要一味的当成工作完成，一定要学会察言观色，如果你入户的居民不排斥、不抵触，那么就可以已唠家常的方式来询问居民参加社区活动的积极性，让更对的居民加入到社区和小区的建设中来，不要总把入户当成工作任务来对待。
民意收集“顺风耳”：在全域征集居民意见的过程中，党员志愿者积极参与线上线下的意见征集工作。线上，他们在社区微信群里积极引导居民发表意见；线下，他们参与流动意见箱的管理、入户访谈和点位宣传等活动。党员丁阿姨，退休前也是一名基层工作者，她利用自己善于沟通的优势，主动承担了入户访谈的任务。在走访过程中，她遇到有的居民不配合，就不厌其烦地做思想工作，向他们说明意见征集的重要性，最终得到了居民的理解和支持。
矛盾调解“润滑剂”：针对小区内存在的各种矛盾纠纷，党员志愿者成立了矛盾调解小组。他们凭借自身的威望和群众基础，及时介入矛盾调解工作，将矛盾化解在萌芽状态。小区里的非机动车停车棚年老失修，停棚长期漏水，存在触电等安全隐患，小区低价的物业费用除了维持小区的日常治安和保洁以外，资金结余无力对小区的非机动车棚进行改造。居民长期对物业反馈该问题一直无法得到解决，导致了小区物业矛盾愈演愈烈，小区党员志愿者聚焦问题的核心和以快速解决的目的立即向社区党委上报，社区现场查看后，将物业和党员代表拉到了一起想办法。但是物业的账面资金确实少的可怜，面对居民的强烈诉求，社区党委决定出去拉赞助，党委卢书记找到了辖区的学校、单位，厚着脸皮去要钱，最终为小区争取到了两万元的赞助费，历时一个月对小区的非机动车棚进行了整改。消除了小区的安全隐患，解决了小区的物业矛盾。
信托监督“透明窗”：在信托制物业的实施过程中，党员志愿者承担起监督管理的责任，对物业的服务质量、资金使用等情况进行监督。他们定期检查小区的环境卫生、基础设施维护等情况，发现问题及时向物业反映，并督促其整改。党员王先生是一名会计师，他主动承担起对信托账户资金使用情况的监督工作，每月都会仔细查看账目，确保资金使用透明、合理。
（三）创新协商机制，构建闭环治理体系
在党组织的引领下，依托锦江区本土协商议事平台“爱邻（20）协商议事” 建立了 “居民提案 - 议事协商 - 监督反馈” 闭环机制，确保居民的意见和建议能够得到及时处理和反馈。
居民提案：居民可以通过线上线下多种渠道提出关于小区治理的提案，包括物业管理、基础设施建设、环境卫生等方面的问题。党员志愿者积极鼓励居民参与提案，帮助居民完善提案内容。
议事协商：对于居民提出的提案，党支部发起“爱邻（20）协商议事” 平台组织相关人员进行议事协商。协商会议由小区院落党支部书记主持，业委会、物业、居民代表、党员志愿者等参加。在协商过程中，大家积极发表意见，为协商结果的形成提供参考。例如，在讨论小区绿化改造方案时，各种天马行空的想法、方便自己的提案层出不穷，让协商讨论会变成为了许愿会。党员志愿者们结合小区的实际情况和资金的预算，提出了公共空间的由急、轻、缓的整改建议，最终才能达成共识形成了一套较为认同合理的改造方案。
监督反馈：协商形成的方案在实施过程中，由党员志愿者和居民代表组成的监督小组进行监督。监督小组定期向居民反馈方案的实施进度和效果，对于存在的问题及时提出整改意见。同时，平台还建立了反馈机制，居民可以对方案的实施情况进行评价和提出新的建议，形成了良好的互动氛围。
（一）专业赋能：党员带头学习，提升服务能力
针对小区治理的专业性不足等问题，社区党委依托“爱邻（20）协商议事” 平台引进了成都市益知行社会工作服务中心，邀请专业社工对议事会成员进行履职培训。党员志愿者带头参加，认真学习相关知识和技能，然后将所学内容传授给其他居民。专业社工采用小组互助作业模式，组织议事会成员共同探讨 “积分激励 + 走访调研 + 试点” 的意见征集工作模式。党员志愿者在小组中发挥了引领作用，积极参与讨论，提出自己的想法和建议。例如，业委会的罗大哥在讨论积分激励机制时，结合小区居民的实际情况，提出了增加积分兑换种类的建议，如兑换物业费、停车费、家政服务等，得到了大家的一致认可。通过专业培训和学习，党员志愿者的服务能力得到了显著提升，为更好地开展小区治理工作奠定了坚实的基础。
（二）全域征集：党员志愿者助力意见收集
线上意见征集：党员志愿者积极利用社区微信群、问卷星等平台，协助社区开展问卷调查，收集居民关于学府芳邻小区物业管理的意见。他们在微信群里及时发布问卷信息，提醒居民参与填写，并解答居民在填写过程中遇到的问题。这个时候年轻党员小张，认为自己熟练的掌握网络操作技能，他主动承担起问卷星的管理工作，及时整理和分析问卷数据，为社区提供了准确的信息参考。
线下意见征集：
流动意见箱管理：党员志愿者轮流负责流动意见箱的管理工作，每天定时收取意见箱内的意见和建议，并及时反馈给社区。党员赵阿姨挑选小区的热心肠，组建的意见收集组，每天活跃在小区的楼道和居民的家里。收取意见，从未间断。确保了居民的意见能够及时得到处理。
入户访谈：党员志愿者积极参与入户访谈活动，与居民面对面交流，了解他们对现有物业服务的痛点和对未来物业管理的愿景。在访谈过程中，他们认真记录居民的意见和建议，并向居民宣传信托制物业的相关知识。面对小区的高龄老人，对信托制物业不太了解，并且担心费用问题。党员王先生耐心地向老人解释，还将收支的明细罗列给了老人，让老人明白信托制物业不仅服务好，而且费用更加透明合理，老人最终表示支持。
设点位宣传：党员志愿者在小区内设置宣传点位，向居民发放信托制物业的宣传资料，解答居民的疑问。他们还利用 “移动议事厅” 场景化征集意见，在小区内设置 “晨间意见角”，在社区菜鸟驿站布置 “快递柜留言板” 等。党员张大姐，在宣传点位上，热情地接待居民，用通俗易懂的语言向居民介绍信托制物业的优势，很多居民在她的宣传下，逐渐改变了对信托制物业的看法。
通过线上线下相结合的方式，共收集到居民意见建议 200 余条，确保了每位居民都能表达自己的想法。党员志愿者在意见征集过程中，发挥了重要作用，提高了意见征集的效率和质量。
（三）积分激励：党员引领参与热潮
为了提高居民参与意见征集的积极性，“爱邻（20）协商议事” 平台推出了 “社区贡献积分” 制度，居民提交意见可获得积分，积分可兑换物业费抵扣券、家政服务等福利。党员及志愿者积极响应这一制度，不仅自己积极提交意见，还鼓励身边的居民参与。党员志愿者肖大姐，不仅自己提交了多条有价值的意见，还动员了自己的邻居们参与。她告诉邻居们，参与意见征集不仅能为小区的发展出一份力，还能获得积分兑换福利，是一举两得的好事。在她的带动下，很多邻居都积极参与到意见征集中来。部分党员志愿者获得积分后，主动将积分捐转给支部储存，用于帮助小区内的困难家庭。党员王大哥，获得积分后，立即捐赠给了社区，他说：“我是一名党员，为居民服务是我的责任，这些积分应该用在更需要的地方。” 党员志愿者的这种无私奉献精神，感染了很多居民，进一步激发了居民参与小区治理的热情。
（一）意见分类：党委牵头，“三色”聚焦芳邻痛点
“爱邻（20）协商议事” 平台对收集到的意见进行分类整理，建立了 “三色分级机制”：红色问题（财务透明度类）、黄色问题（设施维修响应类）、绿色问题（公区管理类）。在这个过程中，社区党组织牵头组织，党员志愿者积极参与。党员志愿者中的财务专业人员协助对红色问题进行梳理和分析，找出财务方面存在的主要问题和症结所在；有工程背景的党员志愿者则参与黄色问题的整理，对设施维修响应方面的问题进行分类和评估；有环保工作经验的党员志愿者参与绿色问题的整理，提出了很多关于公区卫生管理的建议。通过大家的共同努力，形成了详细的问题清单和需求报告，明确了信托制物业引进的重点和难点，为制定针对性解决方案提供了重要依据。
（二）经验分享：党员带队参访，眼见为实消疑虑
为了让居民更好地了解信托制物业，根据居民意见，由社区党委牵头，组织小区居民到郫都区已经实施信托制物业的小区参访。充分的了解信托物业的优势和长处，确实做到了收费公开透明，居民知晓了自己小区钱的去处，从而能提高小区居民的缴费情况，在参访活动中，居民认真听取目标小区的经验介绍，实地查看小区的环境和管理情况，与目标小区的居民和物业人员进行交流。党员志愿者带头参加，并发挥了组织和引导作用。不懂就问，一问到底。也更加坚定了将信托物业引入到自己小区的决心。参访结束后，党员志愿者组织居民召开分享会，让大家畅谈参访感受。党员刘大爷在分享会上说：“通过这次参访，我真正看到了信托制物业的优势，小区环境整洁，财务公开透明，居民和物业的关系非常融洽，我相信我们小区引进信托制物业后，也能变成这样。” 在党员志愿者的带动下，居民们对信托制物业的认识逐渐加深，抵触情绪也慢慢消除。
参访结束以后回到小区，狮子山街道金像寺社区积极行动，组织召开了“爱邻（20）协商”会议。此次会议汇聚了小区物业、业委会成员等多方力量，共同围绕将信托制管理模式引入小区这一核心议题展开深入探讨，为小区未来发展出谋划策。 会议伊始，金像寺社区党委居委代表发表开场致辞。代表指出，学府芳邻作为老旧小区，正面临着一系列亟待解决的问题：基础设施老化，不仅影响居民日常生活，还存在一定安全隐患；公共空间利用效率低下，未能充分满足居民休闲、活动需求；物业服务与居民实际需求的匹配度不高，难以让居民满意。在这样的背景下，探索创新管理路径迫在眉睫，而信托制管理模式为解决这些难题提供了全新的思路。该模式通过引入信托理念，以信托契约的形式明确小区公共事务管理中的权利、义务和责任，有望重塑居民与物业之间的信任关系，有效提升小区治理效能。
小区物业经理在会上详细汇报了当前的运营状况。在设施维护方面，消防设备存在不完善的情况，照明昏暗且修缮不及时，这给居民的生命财产安全和夜间出行带来诸多不便；在环境卫生方面，垃圾清理存在死角，公共区域保洁频次不足，影响小区整体环境美观；在安全管理上，门禁老化、监控缺失，使得小区安全防范能力薄弱。余经理表示，尽管居民缴费积极，但由于资金有限、管理权限与责任界定模糊等因素，严重制约了小区治理和服务水平的提升，急需在制度层面进行革新。
业委会代表表达了大家对改善居住环境、提升服务品质的强烈愿望。居民们希望能够优化小区绿化景观，打造更舒适宜人的居住空间；同时，提高停车位规划的合理性，缓解停车难问题。他们期望信托制管理模式能够打破当前的困境，让物业费收支以及小区公共收益的流向都公开透明，使居民能够更广泛、更深入地参与到小区事务的监督和决策中来。为帮助参会人员更好地理解信托制管理模式，社区特别邀请了信托制管理专家进行现场解读。专家介绍，在信托制管理模式下，小区业主作为信托受益人，物业则担任受托人，需严格按照信托合同履行职责。所有决策、执行过程以及财务信息都将公开透明，同时还引入信托监察人制度，保障业主的合法权益，重大事项需由业主投票表决。随后，物业和业委会围绕信托制管理模式的实际落地展开了热烈讨论。大家就信托合同拟定细节、监察人推选方式、过渡阶段工作衔接以及如何开展培训确保各方熟悉新流程等问题进行了深入交流。经过充分讨论，初步形成了一套适配学府芳邻的推进框架。明确后续将按步骤筹备信托制落地工作，首先要完成小区资产清查和业主意愿调研，在此基础上逐步完善信托引入的组织架构搭建。
会议最后，金像寺社区党委代表进行总结发言。强调各方要凝聚共识、协同发力，社区将持续发挥引导支持作用，物业要积极转型提升服务质量，业委会要强化桥梁纽带作用，带动全体居民参与共建共享。相信随着信托制管理模式在学府芳邻逐步落地生根，小区将实现华丽蝶变，重塑温馨、和谐、有序的家园环境，开启老旧小区发展的新篇章。下次协商会议将聚焦推进过程中的节点把控与难题攻坚，持续为小区的美好未来贡献力量。
（一）法律护航：党员法律人解疑惑
为了让居民了解信托制物业的合法性，“爱邻（20）协商议事” 平台联合法律顾问梳理信托制物业在《信托法》《物权法》中的合规路径。小区内的党员法律工作者积极参与其中，协助法律顾问进行研究和分析。
党员律师小陈，利用自己的专业知识，对相关法律条文进行了深入研究，并结合小区的实际情况，撰写了一份通俗易懂的法律解读材料，向居民宣传信托制物业的法律依据和合规性。他还在小区内举办了法律讲座，现场解答居民的法律疑问，让居民明白引进信托制物业是合法合规的，消除了居民的法律顾虑。
（二）信托账户与资金监管：党员监督小组紧盯“钱袋子”
“爱邻（20）协商议事” 平台邀请专业社工及专家进行信托账户与资金监管梳理，就 “基础服务账户（物业费）、增值收益账户（公共收益 + 超额结余） + 资金流可视化” 等问题对居民进行培训。在这个过程中，党员志愿者积极参与培训，并承担起监督责任。
党员志愿者成立了资金监管小组，定期对信托账户的资金使用情况进行监督检查。他们认真查看资金流水、财务报表等资料，确保资金使用符合规定，做到透明、公开、合理。同时，他们还利用区块链技术，对资金流进行可视化监督，让居民随时可以查询资金使用情况。
有一次，资金监管小组在检查中发现一笔资金的使用不太合理，立即向物业提出了质疑，并要求物业作出解释。物业经过核实后，对资金使用进行了纠正，并向居民道歉。通过党员志愿者的严格监督，确保了信托账户资金的安全和有效使用，增强了居民对信托制物业的信任。
（一）试点楼栋选择：党员所在楼栋优先试点
为了确保信托制物业的顺利推行，党支部、业委会撬动居民代表、物业，选择试点楼栋，优先在自治基础好的楼栋试行。在试点楼栋的选择过程中，党员所在的楼栋因为党员的积极带头作用，自治基础相对较好，成为了优先试点的对象。党员志愿者在试点楼栋中担任 “楼栋信托管家”，负责协调本楼栋的信托制物业推行工作。他们及时了解居民的需求和意见，向物业反馈，并协助物业解决实际问题。例如，试点楼栋的党员张师傅主动担起了楼栋信托管家的职责，每天利用出门买菜，下楼休闲等下楼上楼时间刻意观察，了解居民的情况。闪烁不停的走廊灯，他立即联系物业进行维修；有居民对物业费的收取标准有疑问，他耐心地进行解释。通过自己的行动，试点楼栋的信托制物业推行工作非常顺利，得到了居民的一致好评。
（二）个性化服务模块设计：党员参与，满足居民需求
试点楼栋根据居民的实际需求，设计了个性化服务模块，推出了 “信托服务菜单”。在服务菜单的设计过程中，党员志愿者广泛征求居民的意见，结合居民的需求和建议，提出了很多有价值的想法。例如，针对楼栋内老年人较多的特点，党员志愿者建议在服务菜单中增加老年人关爱服务，如定期上门看望、帮忙代购生活用品等；针对有小孩的家庭，建议增加儿童托管服务和亲子活动等。这些建议被采纳后，受到了居民的热烈欢迎。
（三）矛盾化解前置机制：党员主导，及时化解纠纷
为了及时化解信托制物业推行过程中出现的矛盾纠纷，试点楼栋借助信托制物业引入，搭建了 “矛盾化解前置机制”，建立了 “信托调解委员会”，由党员志愿者主导，对物业纠纷进行专业调解，降低了诉讼成本。党员志愿者在调解委员会中发挥了重要作用，他们凭借自身的威望和群众基础，及时介入矛盾纠纷，通过耐心细致的调解工作，化解了很多潜在的矛盾。
在一次试点楼栋的居民和物业因为垃圾清理不及时的纠纷中，居民们情绪激动，准备向有关部门投诉。党员调解委员会的成员立即赶到现场，一方面安抚居民的情绪，另一方面与物业沟通，发现只是保洁人员的一次小疏忽。经过调解，物业及时清理了垃圾，并承诺以后会按时清理，并将原因及时的告知，居民们也表示满意。本来是一个很小的事情，如果没有人及时站出来将矛盾化解在萌芽的时候，那么这件事情可能就会无限放大，最终以12345的形式到社区，不仅增加了社区的工作量，还把这个事情标准化，复杂化。
（一）广泛征求意见：党员深入群众，收集反馈
围绕学府芳邻小区引进信托制物业的核心诉求，“爱邻（20）协商议事” 平台搭建起信托制物业保障措施，从法律护航、人才培育、保险托底等方面入手，广泛征求意见建议。党员志愿者深入居民群众，通过入户走访、召开座谈会等方式，收集居民对保障措施的意见和建议。他们认真记录居民的反馈，对保障措施进行完善和优化。例如，有居民提出法律护航方面应该增加定期法律咨询服务，党员志愿者将这一意见反馈给平台，平台及时与法律顾问沟通，在保障措施中增加了相关内容。
（二）组织议事活动：党员主持，确保公平公正
“爱邻（20）协商议事” 平台组织了 8 场议事活动，对信托制物业引进的相关事宜进行讨论和协商。在议事活动中，党员志愿者担任主持人或议事员，确保议事活动的公平公正。党员主持人严格按照议事规则组织活动，引导参会人员积极发表意见，充分讨论。对于有争议的问题，组织大家进行深入探讨，寻求共识。在党员志愿者的主持下，议事活动有序进行，取得了良好的效果。
（三）投票表决：党员监督，保证结果真实有效
为了确保引进信托制物业的决策能够体现大多数居民的意愿，平台开展了 4 轮线上 + 线下投票。在投票过程中，党员志愿者承担起监督责任，确保投票的公平、公正、公开。党员志愿者在投票点进行现场监督，检查投票箱的密封情况，指导居民正确投票，防止出现违规投票行为。线上投票时，他们对投票过程进行全程监控，确保投票数据的真实有效。最终，投票结果显示居民支持率达 98%，同意引进信托制物业。对于未采纳的意见，平台发放了《致居民说明函》，向居民解释了未采纳的原因，得到了居民的理解和支持。
（一）小区环境显著改善
通过引进信托制物业，在党组织和党员志愿者的共同努力下，小区的环境得到了显著改善。公共空间的垃圾得到了及时清理，环境卫生状况焕然一新；电瓶车乱停乱放的现象得到了有效治理，消防通道和公共区域变得畅通无阻；基础设施老化的问题也逐步得到解决，供水、供电、排水等设施运行正常，居民的生活质量得到了明显提升。
居民李女士高兴地说：“现在小区的环境太好了，干净整洁，住着非常舒服，再也不用担心垃圾堆积和电瓶车乱停的问题了，这都要感谢各位志愿者的努力。”
（二）居民参与度大幅提高
在党建引领下，通过 “爱邻（20）协商议事” 平台和党员志愿者的带动，居民的参与意识不断增强，从过去的 “旁观者” 变成了 “参与者”。居民积极参与小区的议事协商、监督管理等工作，为小区的发展建言献策，形成了 “人人参与、共治共享” 的良好治理氛围。
据统计，小区居民的意见征集覆盖率达到了 98% 以上，很多居民主动参与到小区的公益活动和志愿服务中，为小区的建设和发展贡献自己的力量。
（三）物业管理水平提升
信托制物业的引进，改变了传统物业管理模式的弊端，提高了物业管理的透明度和服务质量。物业的财务状况公开透明，居民可以随时查询资金使用情况；物业的服务响应更加及时，居民的需求能够得到快速满足。居民与物业之间的关系也变得更加融洽，矛盾纠纷明显减少。物业经理表示：“在党组织和党员志愿者的支持下，我们的工作开展得非常顺利，居民对我们的服务也越来越满意，这让我们更有信心把小区管理好。”
（四）社区归属感增强
通过 “群众提需求 — 平台汇民智 — 共建促共享” 的闭环机制，居民的意见得到了充分尊重和采纳，每一个人都能感受到自己是小区的主人。小区的凝聚力和向心力不断增强，居民的社区归属感显著提升。居民们纷纷表示，现在的小区就像一个大家庭，大家相互关心、相互帮助，生活在这里非常幸福。
（一）经验总结
党建引领是核心：在老旧院落治理中，必须充分发挥党组织的引领作用，构建以党组织为核心的治理架构，凝聚各方力量，形成治理合力。党员作用是关键：党员志愿者在小区治理中发挥了先锋模范作用，他们在政策宣传、意见征集、矛盾调解、监督管理等方面的积极行动，为治理工作的顺利开展提供了重要保障。
协商民主是路径：通过搭建 “爱邻（20）协商议事” 平台，建立 “居民提案 - 议事协商 - 监督反馈” 闭环机制，充分发挥协商民主的作用，让居民的意愿得到充分体现，提高了治理的科学性和民主性。
专业赋能是支撑：引进专业社会组织和专业社工，为治理工作提供专业支持，提高了治理的专业化水平。
居民参与是基础：通过积分激励等方式，调动居民参与小区治理的积极性，让居民成为治理的主体，实现了从 “要我参加” 到 “我要参与” 的转变。
（二）启示
强化党建引领，筑牢治理根基：各级党组织要高度重视老旧院落治理工作，将其纳入重要议事日程，加强对治理工作的领导和指导。要建立健全党组织领导下的老旧院落治理机制，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
激发党员活力，发挥带头作用：要加强对党员的教育和管理，提高党员的党性修养和服务意识，鼓励党员积极参与老旧院落治理。要为党员发挥作用搭建平台，让党员在治理工作中展示才能、体现价值。
完善协商机制，提升治理效能：要进一步完善协商民主体系，丰富协商方式，搭建更多便捷、高效的协商平台，让居民能够充分表达自己的意愿和诉求。要建立健全协商成果转化机制，确保协商结果能够得到有效落实。
引入专业力量，提高治理水平：要积极引进专业社会组织、专业社工等力量，为老旧院落治理提供专业服务和支持。要加强对专业力量的管理和监督，确保其服务质量和效果。
调动居民积极性，构建共治共享格局：要建立健全居民参与机制，通过多种方式激发居民的参与热情，让居民成为老旧院落治理的主角。要完善激励机制，对积极参与治理的居民给予适当的奖励和表彰，形成良好的治理氛围。
金像寺社区学府芳邻小区的治理实践，生动诠释了在社区党组织坚强引领下，通过激发在地党员志愿者先锋模范作用，联动创新信托制物业模式，能够有效破解高校周边老旧院落的治理困境，实现小区的美丽蝶变与居民幸福感提升。这一“金像寺-学府芳邻”路径，充分彰显了党的组织优势转化为治理效能的强大力量，展现了协商民主在基层的旺盛生命力，为同类型老旧小区治理提供了可复制、可推广的社区样本。
未来，金像寺社区及类似社区需持续坚持党建引领，不断深化和完善治理模式，更广泛地调动党员、居民、社会力量参与，推动老旧院落治理迈向更高水平，让像学府芳邻这样的家园更加和谐宜居，让全过程人民民主在最基层绽放更加绚丽的光彩。
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