本研究深入聚焦于成都市锦江区柳江街道包江桥社区这一特定区域,旨在系统探索在产城融合这一宏观背景下,如何有效激活辖区内青年群体的积极性,使其主动参与到社区治理的各项工作中,从而破解长期以来存在的“青年群体虽然物理上存在于社区,但在社区治理过程中却普遍缺席”这一棘手难题。经过长期的观察与分析,研究发现,社区通过一系列精准且富有创新性的举措,如精准识别并满足青年群体多元化的需求、创新性地构建涵盖多个领域的“七大服务场景”、建立灵活高效的动态响应机制,以及积极培育和发展青年自组织等多元化手段,成功激发了青年群体参与社区治理的内生动力,使其从被动参与转变为主动融入。实践结果表明,在党建引领的坚强保障下,通过场景化供给策略的有效实施、社区资源与职场资源的良性循环互动,以及青年组织的培育和发展,构成了构建共建共治共享的青年发展型社区的关键路径。这一成功案例不仅为包江桥社区带来了显著的治理成效,更为其他同类社区提供了极具参考价值和可操作性的实践范本,为推动社区治理现代化提供了有益借鉴。
《中长期青年发展规划(2016—2025年)》明确提出要大力促进青年群体的社会融入和社会参与,“丰富和畅通青年社会参与的渠道与方式”,充分发挥青年在基层治理中的生力军作用,利用他们的活力和创新精神,推动基层治理水平的提升。在此背景下,建设青年发展型社区成为落实国家战略、促进青年社会融入的重要载体和具体实践路径。在城镇化快速发展及产城融合的背景下,新兴社区(例如包江桥社区)遭遇了青年群体结构的复杂化现象,表现为“候鸟型”产业青年与“根系型”定居青年的共存。具体表现为时间错配、空间割裂和认知偏差等问题。候鸟型产业青年群体作为产业园区的主要就业力量,展现出典型的“潮汐式”流动模式,“朝九晚五的过客”身份使得社区虽然拥有庞大的青年人口基数,却难以构建起持续且有效的参与机制。其次,根系型定居青年群体(包括本地回迁青年和新购房落户青年)参与社区活动呈现出“伞式分布”特征,其中活跃于社区志愿服务的“先锋群体”位于顶端,偶尔参与文体活动的“摇摆群体”居中,而完全未与社区建立联系的“沉默群体”则处于底层。然而,即便是在积极参与者中,也普遍存在着“事务性参与多,情感性投入少”的现象。
在当前产城融合这一独特且复杂的背景下,需要有效突破青年群体在“物理空间在场”与“社区参与缺席”之间的显著矛盾,进而精心构建一套能够精准适配当代青年群体特征的社区参与机制。进而实现青年多样化需求与社区全面发展的双向赋能,推动社区各项事业的持续进步,形成良性互动的共赢局面。包江桥社区作为产城融合的典型样本,呈现出"园区就业青年规模显著大于社区常住青年"的倒挂特征,以及产业空间与居住空间高度复合的特殊形态,使其成为研究"物理在场-治理缺席"矛盾的理想观察对象。该社区同时存在的"潮汐流动"与"伞式参与"现象,集中体现了当代超大城市青年社区治理的典型困境,其创新实践对同类产城融合型社区具有重要参考价值。
(一)社区背景
柳江街道包江桥社区位于成都市东南部,毗邻三环路外侧,占地面积为2.64平方公里,该社区的构成极为复杂多样:其中不仅包含了一个规模庞大的总部经济园区(该园区汇聚了众多高新技术企业和创新型企业),还涵盖了三个功能齐全的大型商住综合体,以及五个居民住宅小区。社区的常住人口约为6850人,值得注意的是,在这些人中,18至45岁的青年群体所占比例尤为显著,成为社区人口结构的重要组成部分。
(二)青年人口结构特征
包江桥社区青年群体呈现出“候鸟型”与“根系型”并存的二元结构特征。其中,“候鸟型”产业青年构成主体群体,超过3万名园区从业者具有显著的"潮汐式"流动特征。这部分青年高度依赖社区周边的工作配套,包括便捷交通、餐饮服务等基础设施,但因居住地与工作地分离导致"空间割裂",表现为早晚高峰剧烈的流动现象,社区归属感相对薄弱。与之形成对比的是“根系型”常住青年,他们多为在成都周边区县购房落户者,虽然数量较少但居住稳定,对社区生活环境、文化氛围、子女教育等有更深层次需求,更注重长期社区融入。
整体而言,该社区青年群体呈现三大典型特征:一是高流动性,主要体现在“候鸟型”青年的日常通勤;二是时间碎片化,工作与生活节奏快速转换;三是社交圈层化,以业缘和趣缘为纽带形成固定社交网络。这种二元群体结构及特征,深刻影响着不同青年群体的社区参与度与归属感形成——“候鸟型”青年因空间割裂难以建立深度社区认同,而“根系型”青年则表现出更强的社区融入诉求,但缺乏直接融入方式。
(三)青年人口的需求特征
包江桥社区作为典型的产城融合区域,其独特的产业结构与人口构成塑造了青年群体鲜明的行为特征。在这里,产业园区与居住社区相互交织的空间格局,使得青年群体呈现出显著的流动性特征。每天早晚高峰时段的通勤潮汐现象,生动展现了“候鸟型”青年群体工作与居住空间分离的典型状态。与此同时,选择在此安家的“根系型”青年虽然居住稳定,但由于多数来自周边区县,其社区参与同样呈现出不稳定的特点。这种二元结构直接催生了差异化的服务需求。在时间维度上,受制于快节奏的工作生活,青年群体普遍倾向于选择夜间或周末参与社区活动;在空间维度上,工作区与生活区的分离使得就近便捷的服务设施成为刚需;在社交维度上,基于共同兴趣的圈层化互动成为主流模式。通过日常的社区工作实践和深入访谈,我们发现这些需求具体表现为:即时性生活服务、职业发展支持、兴趣社交平台、健康休闲空间、灵活参与渠道以及子女教育服务等多个层面。其中,“候鸟型”青年更关注即时性生活配套和职业发展,而“根系型”青年则对长期居住环境和子女教育有着更高要求。面对这些复杂多元的需求特征,传统的社区服务模式显然已难以满足。这要求我们在服务供给上既要考虑不同群体需求的差异性,又要把握青年群体的共性特征,通过创新服务内容和优化服务方式,构建更加精准、高效的服务体系。特别是在服务时间安排、空间布局优化和社交平台搭建等关键环节,需要采取更具针对性的举措,才能真正提升青年群体的参与感和归属感。
(一)青年参与治理的路径探索
包江桥社区青年参与治理的创新路径源于对社区特色资源的充分整合和实际需求的深入把握。作为产城融合的典型社区,辖区内既有新华之星AI大厦等现代化商务楼宇,又配备了青年驿站等完善的公共服务设施,为构建青年发展型环境奠定了良好基础。多年来,社区党委积极搭建合作平台,与40多家企事业单位建立了稳定的共建关系,这些都为创新青年参与模式提供了有力支撑。基于这些有利条件,社区探索出了系统化的治理路径。一方面,充分利用现有的办公场所和公共设施,通过功能优化形成了七大特色服务场景,有效解决了工作与生活区域分离带来的参与难题。另一方面,针对青年群体的生活习惯,创新采用了灵活的时间安排和便捷的线上参与方式。同时,依托长期积累的共建资源,为青年设计了从兴趣培养到深度参与的成长通道。这种整体性的路径规划,既发挥了社区的资源优势,又切实回应了青年群体的实际需要。
(二)搭建场景化需求响应平台
包江桥社区以"精准供给、动态响应、机制创新"为核心,通过打造发展规划(新华之星AI大厦)、就业创业(人才服务中心)、文化居住(青年驿站)、共建共治(三色路夜市)、健康医疗(锦欣爱囝医院)、成长教育(时光绘党群中心)、婚恋服务(德必川报易园)七大场景,构建青年15分钟服务生态圈,以空间复合利用打破产城边界,让青年在通勤半径内实现"工作场景-社区服务-社交空间"的无缝衔接,形成青年与社区协同发展的生态系统。
1.青年发展规划场景
位于新华之星AI大厦的这一特定场景,其核心目标在于为广大的青年群体提供一条明确且清晰的发展路径。在这里,集中展示了锦江区以人工智能创新应用为核心驱动力所构建的“1+3+3”现代产业体系的总体规划和布局。通过这一展示,青年们可以全面了解和掌握锦江区在人工智能领域的战略部署和发展方向。同时,站在新华之星AI大厦的高处,可以俯瞰到锦江软件园“一道九园”的产业布局全貌,这一宏观视角不仅让青年们对区域产业发展有更直观的认识,也为他们提供了宝贵的参考依据,从而更有针对性地进行自我提升和未来职业发展的规划。通过这一系列举措,旨在为青年们搭建一个全方位、多层次的发展平台,助力他们在职业生涯中取得更大的成就。
2.青年就业创业的场景
位于新华之星大厦7楼的人才综合服务中心,汇聚了多个部门所涉及的与人才和企业服务相关的15个大类、共计84个具体事项。该中心精心搭建了“锦江智能人才可视化平台”,通过智能化的手段精准匹配岗位,为青年群体提供了全方位的就业信息服务、系统的创业培训课程以及完备的创业孵化基地等多元化支持。截至目前,该平台已经成功推送了超过1万个就业岗位,实现了人才与企业的双向高效对接,其中双方达成意向的比例高达30%,充分展现了平台在促进青年就业创业方面的显著成效。
3.青年文化居住场景
坐落于金石路沿线的青年人才驿站内,该驿站精心规划并打造了一个面积接近200平方米的青年之家。这一空间不仅对原有的生活配套服务进行了全面升级,还综合涵盖了阅读、健身、洗衣晾晒以及休闲交友等多重功能,旨在为青年提供一个全方位的生活支持体系。此外,青年之家还紧密依托“新十二月市”等富有创意和活力的组织,每月定期举办一场主题鲜明、内容丰富的活动,为青年们搭建了一个展示才华、交流思想的平台,极大地丰富了他们的精神文化生活。通过这些精心设计的活动和设施,青年们不仅能够在此尽情挥洒艺术创作的灵感,还能提前感受友好居住环境和细致入微的暖心服务,从而更加坚定他们在辖区安居乐业的信心和决心。
4.青年共建共治场景
在年轻人密集聚集的三色路夜市,这里不仅是年轻人休闲娱乐的热门去处,更是他们积极参与社会治理的创新试验场。作为新兴网红打卡地,三色路夜市汇聚了众多青年喜爱的元素,如生态绿道的宜人环境、音乐快闪的动感节奏、后备厢集市的创意展示、潮玩运动的激情释放等,形成了一个充满活力、四射激情的青年潮流聚集地。这里正逐渐演变为年轻人创业探索与社交互动的重要平台,让他们在感受城市独特烟火气息的同时,也能找到属于自己的发展机遇。目前,三色路夜市已成功升级为更具特色的锦岸夜集,高燃的篮球比赛、炫酷的滑板赛事全面启动,吸引了大量青年参与。在这里,年轻人可以一边逛遍原创手作市集,欣赏和购买独具匠心的手工艺品,一边寻味各种特色美食,满足味蕾的享受。此外,还有周末限定的音乐现场,为青年们提供了一个释放压力、享受音乐的美好空间,进一步丰富了他们高强度工作结束之后的夜生活体验。
5.青年健康医疗场景
在锦欣爱囝医院服务区域精心打造的青年健康医疗场景,致力于全面关注和呵护青年的身心健康。医院不仅提供专业的健康咨询服务,帮助青年解答各类健康疑问,还设有全面的体检项目,确保青年能够及时了解自身健康状况。此外,医院还定期举办各类健康促进活动,如健康讲座、运动指导等,旨在通过多元化的方式,全方位守护青年的健康之路,助力他们在工作和生活中保持最佳状态。
6.青年成长教育场景
东原·时光绘的党群服务中心,精心打造了一个集青年党团活动、思想政治教育、交流研讨等多功能于一体的综合性共享空间。该空间不仅为青年们提供了一个丰富多彩的活动平台,还常态化地组织开展各类青年主题活动,如主题讲座、志愿服务、社会实践等。通过这些活动,积极鼓励青年们主动参与社区事务,深入了解社区发展,增强他们的社区归属感和主人翁意识,从而有效培养他们的社会责任感和使命感,为他们的全面成长和未来发展奠定坚实基础。
7.青年婚恋服务场景
德必川报易园所精心构建的婚恋服务场景,其前身乃是四川日报社一处闲置不用的印刷厂。经过全面的改造升级,该项目总投资高达1.2亿元人民币,明确将其定位为成都国际文化创意中心的核心组成部分。该园区不仅提供了多样化的社交活动场所,还特别设立了专为青年群体打造的婚恋交流平台,旨在为广大青年提供一个全方位、多层次的互动交流空间。截至目前,德必川报易园已成功举办了超过200场的各类社群活动,活动内容丰富多彩,涵盖了人文艺术领域的深度探讨、体育健身项目的互动体验、主题派对的欢乐聚会、社交同乐的轻松交流,以及行业大咖的精彩分享等多个方面,深受青年群体的喜爱和好评。
(三)建立动态化服务供给机制
1.重构时间适配体系
针对青年群体“工作时间难参与”的现实困境,社区建立了弹性化参与机制,打破了传统服务时间的限制,成功构建起“全时段响应”的参与体系。为此,社区特别制定了夜间活力计划,并在七大场景中推行“朝九晚五 + 夜经济”的双轨制模式(如三色路夜市周末音乐现场)。这一举措有效促使83%的活动集中在18:00至21:00时段,为候鸟型产业青年群体提供了更多时间留驻社区,深切感受社区的独特氛围。
运用青年作息导向的议事机制,创新性地开展名为“社区圆桌—青年篇”的“包江青年”智囊团交流活动。这一机制的核心在于构建一个开放且包容的对话平台,旨在通过多种形式和渠道的互动方式,以年轻人喜闻乐见的形式开展深度交流,有效消除青年群体与社区之间存在的各种信息障碍。比如在炎炎夏日推出"一杯咖啡换想法"轻松茶话会,让青年们在咖啡香气中畅所欲言;在寒冬时节则组织温馨的围炉煮茶沙龙,营造温暖舒适的议事氛围。这种应季而变的创新交流形式,能够广泛汇聚青年群体的智慧和力量,共同深入探讨和谋划社区的未来发展方向和策略。同时,该机制注重深入理解和把握青年群体的真实想法和需求,积极回应他们在社区生活中的各种关切和诉求,从而更好地促进青年与社区的和谐共融,推动社区的可持续发展。
2.完善家庭支持网络
为切实回应社区青年家庭对子女教育与成长支持的迫切需求,包江桥社区创新打造了“暑期阳光公益课堂”"睦邻包江亲子工作坊"与"好奇'新视界'儿童友好环境"三大特色项目。通过日常社区服务发现,定居青年家庭特别是双职工群体普遍面临放学后儿童看护与亲子互动时间不足等现实问题,这直接影响着青年群体参与社区治理的积极性。
本年度是包江桥社区实施暑期阳光课堂项目的第九个年头。自项目启动以来,社区每年暑期都成功举办了阳光课堂活动,这一举措旨在整合社区内各类资源,包括教育、文化、娱乐等多方面的资源,致力于为青年家庭的子女打造一个既安全又愉悦、富有教育意义且色彩斑斓的假期环境。项目的核心目标是有效缓解青年父母及园区企业双职工家庭在假期期间面临的儿童看护,切实解决“假期难”和“看护难”的普遍问题。通过构建“社区+家庭+课堂”的新型陪伴模式,社区不仅在自家门口为儿童提供了全面的关怀与教育支持,还极大地减轻了青年家长们的负担,增强了社区的凝聚力和向心力。社区也在持续根据实际情况,不断深化探索,优化服务内容,致力于为青年群体提供更加细致入微、针对性强的服务,力求让每一个青年家庭都能感受到社区的温暖与关怀。
"睦邻包江亲子工作坊"作为辖区亲子服务的品牌项目,通过系统化的活动设计直击家庭教育痛点:每月定期的职业体验活动让孩子在模拟职场中认知社会角色;季度举办的跳蚤市场不仅培养孩子的财商意识,更激活了邻里间的资源共享;季节性的夏日玩水节、冬日温暖集市等特色活动,则为忙碌的年轻父母创造了高质量的亲子陪伴契机。这些精心设计的项目既弥补了学校教育的空白,又缓解了工作家庭的教育焦虑,逐渐形成了社区特有的家庭教育支持网络。
同步推进的"好奇'新视界'儿童友好环境"建设,则从硬件设施层面完善了教育支持体系。通过改造社区闲置空间,打造集科普、游戏、探索功能于一体的儿童活动站,使年轻父母下班后能在社区内便捷开展亲子活动。这种将教育空间嵌入生活场景的创新做法,不仅解决了"最后一公里"的教育服务供给问题,更通过日常化的亲子互动增强了家庭对社区的归属感。
三个项目相互补充、有机联动,形成了"活动激发需求-环境承载需求-服务满足需求"的完整闭环,有效解决了根系型青年家庭反映强烈的"四点半难题"(放学后看护空缺)和"周末陪伴焦虑"(亲子活动匮乏),这种针对子女教育需求的精准响应模式,使社区真正成为支持青年家庭育儿的重要社会力量。品牌活动推进过程中也吸引了更多亲子家庭参与,参与青年家庭年增长率达80%,突出彰显活动成效。 其中“睦邻包江亲子工作坊”项目也获评了成都市锦江区青少年社区教育品牌项目。
3.社企联动:打通组织化参与通道
以德必川报易园作为试点园区,创新打造"五易"综合服务体系,为楼宇青年提供全方位支持。"易"空间整合园区资源,打造共享活动场所;"易"服务依托社区公共服务站和专职网格员队伍,将政策咨询、业务办理等送进楼宇;"易"文化定期举办青年喜爱的文体活动;"易"生活关注青年居住、通勤等日常需求;"易"公益搭建志愿服务平台。通过构建"社企联动"机制,有效引导青年群体以组织化形式参与社区共建,既满足了青年发展需求,又促进了园区与社区的协同发展。
(四)志愿服务队伍建设及赋能
1.组建发展“包江青年”志愿服务队
社区党委充分发挥党建引领作用,以青年党员、团员为先锋队,积极吸纳辖区企业、"两新"组织党员及新就业群体等新生力量,创新打造"服务-成长-赋能"闭环机制。通过构建"基础服务-专业服务-治理参与"的阶梯式培养体系,引导不同领域青年从简单的志愿服务向深度的社区治理参与转变。通过开展植树补绿等环保公益类、大手拉小手等教育关爱类且为青年所感兴趣的志愿活动,吸引更多青年力量参与,队伍规模自最初的20人扩展至150余人,形成多元主体共同参与的"服务一批、带动一片"示范效应,有效破解青年参与社区治理"找不到入口"的难题
2.青年社群培育计划
一是致力于赋能社群孵化,充分发挥社区内年轻设计师群体的独特优势,在辖区范围内的捌楼八号设计师社区,精心构建起一个“专业社群 - 社区服务 - 自组织培育”三位一体的良性发展生态圈。通过采用“双轮驱动”的创新模式,有效激活社群内在活力:在专业发展层面,积极联合各方资源,定期举办主题沙龙、设计师作品分享会等一系列活动,逐步形成紧密的同业交流网络,促进设计师之间的互动与合作;在社区服务层面,由设计师自发组建“创意志愿服务队”,针对辖区内的亲子家庭,开设独具特色的创意课程,提供多元化的社区服务。这种双向赋能的策略,成功催生出一个具有自组织特性的设计师社群,社群成员能够自主运营、自我管理,不仅实现了个人专业能力的显著提升,更为社区注入了源源不断的活力,形成了“自我管理、自我服务、反哺社区”的可持续发展模式。二是积极构建全方位、多层次的交友生态系统,专门服务于广大单身青年群体:精心策划并组织开展了一系列主题鲜明、内容丰富的交友公益活动,包括“锦遇良缘‘七’待幸福”“心阅世界·遇见美好”“缘起柳江 青春绘锦”以及“年华似锦·悦见金秋”等四场独具特色的青年人才交友活动。通过这些精心设计的活动,我们为青年群体搭建了一个充满真诚与信任的交流平台,不仅有效拓展了他们的社交网络,增进了彼此间的了解与友谊,还进一步促进了青年群体在社区中的深度融合与扎根,为他们提供了更多结识志同道合朋友的机会,从而有力地助力他们在追求个人幸福与事业发展的道路上迈出坚实的一步。三是活力赛事体系:充分发挥辖区文轩体育场馆的独特空间优势,精心打造了一系列促进社区融合的运动赛事活动。面向社区青年家庭,我们创新开展"趣味包江"亲子运动会,组织各小区的亲子家庭参与趣味运动比拼,通过旱地冰壶、飞盘嘉年华等特色项目,既增进了家庭情感交流,又打破了小区院落间的社交壁垒。举办"社企友谊赛",由社区青年党员团员代表与辖区企业员工进行羽毛球、乒乓球等项目的交流比拼,有效促进了社企资源共享和人才互动。此外,我们还打破传统社企共建座谈交流形式,创新开展"红色运动会"党建联席活动,组织共建企业的青年党员、团员分组开展运动项目比赛,充分展现青年党员、团员拼搏向上的精神风貌。这些活动构建起"家庭-社区-企业"三级联动体系,不仅培育了4支社区活跃的运动社团,还促成与四川交投国储能源有限公司、平安金服成都分公司、四川交投中油能源有限公司、锦江区祝国寺小学、成都银行工业园区支行等40余家企事业单位与社区建立常态化共建机制,使青年群体社区活动参与率显著提升实施成效与结论启示。
1.三色路夜市向锦岸夜集的转型与升级,集中展示了包江桥社区在解决青年群体“物理在场-治理缺席”问题上的创新尝试。通过构建场景化空间、实施弹性化参与机制以及组织化队伍建设的综合策略,成功打造了青年与社区双向互动的治理新模式。
2.在场景激活层面,三色路夜市通过空间重塑与功能多元化,转型成为青年治理的创新实验平台。这一新兴的网红打卡地巧妙地融合了生态绿道、音乐快闪、后备厢集市、潮玩运动等青年群体偏好的元素,形成了具有鲜明特色的青年潮流聚集地。锦岸夜集在保留原有特色的基础上,新增了高燃篮球赛、炫酷滑板赛等体育赛事活动,以及原创手作市集、周末音乐现场等新业态。这种场景再造不仅满足了青年群体的休闲娱乐需求,还为其创业探索和社交互动提供了平台,实现了从消费空间向治理平台的转变。
3.在机制创新方面,针对青年群体普遍存在的“工作时间难以参与社区活动”的问题,社区积极进行了探索与实践,创造性地建立了一套弹性化参与机制。该机制充分考虑了青年人的工作节奏和生活习惯,突破了传统固定时间参与模式的限制。具体而言,三色路夜市精心策划并推出了周末限定音乐现场等一系列丰富多彩的活动,这些活动不仅形式多样、内容吸引人,而且时间安排灵活,完美契合了候鸟型产业青年群体的时间需求。通过这种灵活的时间安排和多样化的活动形式,社区有效解决了候鸟型产业青年因工作时间不稳定而导致的时间错配问题,使其在工作之余能够有更多机会深度参与社区的各项活动,真正融入社区生活,增强归属感和认同感,从而进一步提升社区的整体活力和凝聚力。
4.在队伍赋能方面,社区针对夜市发展中凸显的环境卫生、公共秩序、摊位争议等问题,构建了多元参与的队伍服务体系。一方面,积极动员周边楼宇的企业青年党员和团员加入文明劝导队伍,开展卫生环保、遛狗牵绳等专项志愿服务活动;另一方面,培育以摊主为主体的自治协商小组,由摊主自行协商处理自身引发的矛盾问题。通过队伍建设和赋能,吸引更多在此场景中体验服务的年轻人,积极参与社区治理。
5.三色路转型的实践表明,通过场景重构激活治理空间,通过时间适配打破参与壁垒,通过志愿赋能提升参与效能,能够有效引导青年从社区服务的受益者转变为治理的参与者。
包江桥社区通过系统推进青年参与治理的创新实践,在激发社区活力、提升治理效能方面取得了显著成效,以上针对性举措的实施效果,在以下维度得到显著体现:
1.青年参与深度与广度的拓展
社区在积极探索和实践中,成功打破了长期以来困扰青年群体的“物理在场、治理缺席”的困境。这一突破得益于社区精心设计的弹性化参与机制,该机制充分考虑了青年群体的多样性和实际需求。在这种机制的引导和激励下,原先由于工作繁忙、流动性大等原因而鲜少参与社区事务的“候鸟型”产业青年,开始以线上线下相结合、灵活多样的形式逐步融入社区生活,积极参与社区的各项活动和事务。与此同时,那些长期居住在社区、与社区有着深厚联系的“根系型”定居青年,也在这一机制的推动下,参与社区治理和建设的积极性得到了显著提升,他们更加主动地参与到社区的各项决策和管理中来,为社区的和谐发展贡献了自己的力量。
2.社区治理模式的转型升级
传统的单向服务供给模式,已经被全新的双向互动机制所取代。在这种新的机制下,青年群体不再仅仅是服务的被动接受者,而是积极转变为社区治理的主动参与者。他们通过参与“咖啡议事”“围炉沙龙”等多种形式的活动,积极为社区的发展出谋划策,贡献自己的智慧和力量。这些创新的做法不仅极大地丰富了社区治理的形式和内容,使得社区活动更加多样化和生动化,更重要的是,它们显著提升了社区决策的民主性和科学性。通过广泛听取和吸纳青年的意见和建议,社区服务能够更加精准地对接青年的实际需求,从而更好地满足他们的期望,使社区服务更加贴近青年群体的真实需求,真正实现服务与需求的良性互动。
3.社区空间功能的优化提升
通过对闲置空间的创新性改造和多元化的复合利用,社区巧妙地打造出了一批备受青年群体青睐的活力四射的活动场所。这些经过精心设计和改造的空间,不仅充分满足了青年们在休闲娱乐、社交互动、创意展示等方面的多样化需求,更在无形中成了培育社区独特文化氛围、增进邻里之间和谐关系的重要平台。尤其是像三色路夜市这样的标志性场所,通过一系列的转型升级举措,不仅焕发出了新的商业活力,吸引了大量人流和商机,更在提升社区整体形象、促进社会和谐方面发挥了积极作用,实现了商业效益与社会效益的有机融合和双赢局面。
4.社区认同感的显著增强
随着参与渠道的不断拓宽和活动内容的日益丰富,青年群体对社区的归属感和认同感得到了显著地提升。越来越多的青年开始将社区视为一个能够实现自我价值、展示个人才华的重要平台,逐渐从最初的“过客”心态转变为积极主动的“主人翁”意识。在这种转变过程中,青年们不仅积极参与社区的各项活动,还主动为社区的发展出谋划策,形成了“社区为我提供成长机会,我为社区贡献智慧和力量”的良性互动局面。这种双向互动不仅增强了社区的凝聚力和活力,也为青年个人的成长和发展提供了更加广阔的空间。
5.品牌与荣誉
社区获评党建引领“百佳”示范社区,这不仅是对我们社区党建工作的高度认可,更是对我们社区在各项事业发展中取得的显著成就的充分肯定。同时,我们社区在青年发展方面也取得了卓越的成绩,被评定为青年发展型社区示范级,这意味着我们在青年人才培养、创新创业支持、文化生活丰富等方面都达到了较高的标准和水平,为青年人的成长和发展提供了优质的环境和平台。
(一)结论:
包江桥社区的实践探索充分展现了“空间重构—制度创新—主体培育”三者协同推进在激发青年参与社区治理中的巨大潜力。空间的重塑不仅在于物理形态的改变,更在于其功能复合化所带来的社会关系重构,从而自然引导青年群体的参与行为。这一过程中,青年主体的培育不能依赖简单动员,而应通过兴趣社群为起点,逐步引导其走向志愿服务和治理参与,构建起可持续、渐进式的成长路径。同时,制度设计必须具备足够的弹性,灵活适配青年的作息特点与参与习惯,提升治理的响应力和有效性。总体来看,这种“空间—机制—主体”三位一体的治理模式,成功实现了社区发展与青年成长的双向赋能,为新时代背景下构建青年发展型社区提供了系统性、可操作的实践样本。
(二)启示:
在实践层面,包江桥经验为同类型社区治理提供了重要启示:一是政策制定需精准区分不同类型青年的需求特征,避免“一刀切”的服务模式,如针对“候鸟型”青年注重时间适配,对“根系型”青年则应提供家庭支持等系统性服务;二是青年工作必须保持动态创新,因应其持续变化的行为模式与价值取向,及时调整治理策略与方法。展望未来,需着力解决代际利益平衡、长效机制构建和综合效益评估等深层次问题。包江桥案例的独特价值在于其针对在地性痛点的精准施策,这些经验表明,青年治理创新不在于理论突破,而在于将空间重塑、资源整合与需求回应有机结合,创造“双向奔赴”的治理生态,这对推进基层治理现代化具有重要借鉴意义。
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